引言

　　在全球化竞争日益激烈的大背景下，澳门特别行政区紧抓时代机遇，大力发展经济、创新、公共管理等众多领域，全面提升城市管理水平和质量。2024年澳门公开，快捷问题解决指南——XR7.552以数字技术、数据治理、智能服务为核心，致力于为澳门市民提供一站式、全天候、全周期的问题解决方案，推动澳门社会经济发展迈上新的台阶。

创新理念

　　XR7.552制定的核心理念是开放、创新、协同、服务。围绕市民日常生活中的痛点堵点问题，构建澳门特色的社会治理模式，为市民提供智能化、精细化、精准化的服务。同时，XR7.552强调跨部门、跨地区的协同合作，汇聚合力，共克时艰，推动澳门社会经济和谐发展。

指导框架

　　以数字转型为切入点，澳门将借助XR7.552实现政府数字化、企业数字化、社会数字化、移动智能化和平台化。实现政务一张网、行业一张网、市民一张网的深度融合，打通信息壁垒，释放数据资源潜力，推进数据资源的互联互通、共享共治，全力提升澳门数字治理水平，释放数字化红利，做大澳门朋友圈，为澳门经济转型发展构筑起核心新动能。

行动计划

　　XR7.552将分为三个阶段推进澳门数字治理能力的提升：第一阶段是2024-2025年，为启动期，主要任务是政策的顶层设计、平台框架构建和数据资源整合等方面，实现澳门政务服务一网通办。第二阶段是2025-2026年，为攻坚期，主要任务是制度创新、模式创新、服务创新，实现澳门技术与产业融合发展。第三阶段是2026-2028年，为完善期，主要目标是完善跨部门数据治理和社会组织治理机制，实现澳门社会治理体系建设。

重点项目

　　1.大数据平台建设。以数据为核心，以共享交流为纽带，构建大数据平台，汇聚多元数据，实现数字资源资产的本地管控与监测。并探索设立澳门虚拟数据交换中心，充分发挥数字资源的配置、流通、交换作用，为社会各方提供优质、可靠的数据信息资源，推动澳门整体数字化转型。

　　2.政务服务改革。着力打造澳门数字政务平台，实现政务服务“一网通”、“一次办”、“集成办”。“一网通”是指对现有涉民高频业务进行梳理、整合、融合，构建集政务办公、政务公开、政务服务于一体的市级大数平台。实现页面互联互通。“一次办”是指优化业务流程和办事程序，实行线下、线上相融合的政务一体化服务，实现一件事全程网办，不见面办。

　　3.交通出行领域数字化建设。构建功能性交通管理服务平台、高智能交通综合治理平台，整合城市公共交通、市政基础设施建设、交通信号灯控制系统等数据资源，推动交通管理服务内容多元化。依托交通管理服务平台，实现路面车辆的智慧管控和科学调度，推动交通服务模式可视化和数字化。并且充分发挥城市交通信号灯的管控作用，提升智慧交通共享资源配置效率，降低交通拥堵程度。

　　4.社会治安领域数字化建设。健全澳门治安防控体系和城市安全管理体系。依托治安防控指挥中心、巡逻指挥部两个平台，发挥公安指挥中枢作用，开展紧张治安监控、交通指挥调度、突发事件处置等日常工作，为应急救援提供强有力的信号、通讯和警务支持。构建健康、稳定，安全、公正的政治秩序和民生环境。

　　5.市政管理领域数字化建设。充分利用已有的市政数字化解决方案如智能垃圾回收APP、市政保洁程序、综合供水系统进行升级改造。构建智能化粤港澳智慧城市管控平台体系。加强对城市资源动态布局与业态融合的监测和治理，积极响应市民用户反馈。

制度建设

　　1.开放共享。建立政府数据汇聚、共享机制，构建深度互联的数据交易平台和资源匹配平台，实现政府资源和商业资源、数据交换和开放共享，让数字资源充分流动，推动澳门数字经济发展和综合治理能力创新提升同时落实数据管理法律制度，确保数据开放交易机制的有序性和公信力。

　　2.权益保护。注重市民个人隐私保护，对XR7.552实施过程全周期监管，杜绝滥用、偏袒、泄露个人隐私的违规操作。同时加强公民个人隐私数据的保护和合理化的应用扩散范围，尽量避免因信息流通而产生的负面效应。

　　3.社会协同。加强政府治理、社会协同、市民自治三位一体的社会协同治理机制建设。定期组织市民自治组织交流座谈、统筹发布制度文件，加强对建设重点、进度、成效的评价和考核，接受社会各方监督，让市民参与到澳门治理中来。

未来发展

　　随着社会的发展，技术的进步，信息共享的必要性和紧迫性日益突显。作为澳门市民快捷问题解决的重要载体，XR7.552将根据澳门经济社会发展情况，做出合理调整和优化升级，响应市民诉求，不间断实现平台迭代，探索政务信息公开、市政资源整合、安全保障等数字治理新模式。为澳门社会经济发展铺展勃勃新路图，让市民享受治理创新成果，打造兼具功能、统合、极致、品味于一体的全新澳门。