背景

　　为促进澳门特别行政区(以下简称澳门)数据资源的开放共享和开发利用，激发社会创新活力，推动经济结构优化升级，保障澳门居民就业、发展创造良好条件，确保特区数据安全与发展，特制定本实施计划。

目的

　　本计划旨在对澳门公共数据资源进行整合实施统一管理，推动公共数据资源共享开放，推进大数据应用研究及开发，为澳门的可持续发展提供数据支撑，提升政府治理能力，塑造经济新动能。

体系架构

　　在澳门经济财政司、社会文化司等主要领导部门领导具有下，设立澳门数据整合管理小组(MDATA INTEGRATION MANAGEMENT TEAM),数据管理小组团队制定统一的数据整合，运转，共享及安全规则标准，具体架构如下：协会名称、各领域专业知识为澳门数据整合管理小组提供顾问支持。

资源整合

　　(1)汇聚官方、民间、学术、海外等一切可获取的数据资源，科学指导下的数据资源挖掘和整理，用数据刻画从澳门开埠以来澳门城市发展轨迹。

　　(2)通过对澳门各领域数据整理分析，打造澳门社会、经济、教育、健康、交通、旅游等各种场景下的数据分析报告，打开数据的帷幕，展现澳门真实面貌，并为相关机构提供决策支持。

　　(3)打开澳门市场国内，国际数据市场，着力优化数据信息流通网络。

　　(4)加强数据库建设，重点加强政府、教育、科研机构等领域数据系统建设，逐步推行一数一档管理模式，做好数据标记和分类。

　　(5)不断拓展与内地以及国际社会的交流与合作，进一步优化数据保护政策体系和理论研究平台。

平台合理化方案

　　(1)全面升级讲题平台为民所用。在澳门区域官方网站上，优化设置相关平台模块，澳门民众通过实名注册免费使用在线数据系统服务，免费享受数据、图表查询功能，部分数据报告等增值服务则采取点对点收费。

　　(2)积极开放、宣传、满足社会各层面具体需求。计划核心决策团队每年定期向澳门特区政府提交一份数据年报和数据预判报告，并且为人大选举和重要项目执行提供数据支撑。

　　(3)建立和加强对弱势群体数据保护规则。主动加强与公益组织合作，对涉及弱势群体的信息，特别是隐私信息严格保护并及时作出响应。

　　(4)构建大众参与机制。平台合理化方案对澳门各类团体和个人公众开放，包括各领域专家，给予全方位解读和反馈渠道，第一时间响应并处理相关问题。

数据保护

　　(1)加强安全运行维护团队组织建设，加强数据整合技术规划、预研和攻坚。

　　(2)对技术和数据整合和收集援助项目，包括公共服务、社会民生项目、教育卫生科研等领域的项目。

　　(3)及时对数据中心进行安全检查。

　　(4)对涉密数据中心工作人员定期进行保密和安全教育。

　　(5)对数据中心访问进行每日记录和定期检查。

数据教育培训

　　(1)积极培养澳门本土的数据整合多层次、多技能、多背景的专业人才。

　　(2)积极在学校推广尝试数据技能教育。

　　(3)提供澳门对外交流数据工作经验平台。

　　(4)寻求与国际标准，服务澳门数据人才实训基地建设。

　　(5)加强与内地社会人才协作，通过大陆-澳门，人才交流计划来推进社会进步和管理水平提升。

创新扶持政策

　　本计划鼓励澳门本土企业提供相关技术服务，并使之参与到相关建设中，对于具有创新潜力的企业，下一阶段将对企业实施长时间、大范围的扶持，并进一步优化环境配套。

　　新加坡，日韩，港澳台四地都先后推出各项鼓励企业创新扶持政策。

　　在粤港澳大湾区，未来将共同创建数据资源中心，在创新的过程中注重本土化，确保相关领域的企业优先参与项目建设，并逐渐优化相关重大项目配套，为进一步一体化创造良好条件。

　　北京，上海，广州等已经建立起大数据交易所，澳门如果能在未来实现跨越式发展，未来市场潜力巨大。

　　为进一步推进相关企业创新优化产业发展效益，澳门将在下一阶段采取如下措施：

　　(1)鼓励自主创新、并将人才和创新项目与数据产业对接，以便早期培育相关企业。

　　(2)本土企业优化与澳门大学，澳门科技大学等本土学校合作，鼓励学生参与数据科学等方面的研究事宜。

　　(3)加强粤港澳产业链支持，通过人才更新、技术优化等提升特区管理水平。

　　(4)加强与内地各省市对接，着力优化经济配套。

　　(5)澳门重视基础与高端建设工程科学融合，会为社会经济增长提供良好条件。

财政支持

　　为保障在线数据管理专版顺利推广、开展和实施，澳门立法会专门拨款100 万元澳门币作为专版计划的首期启动资金，敬请澳门社会各行业、各区域积极落实相关，各方积极参与。