创新性执行策略规划
在澳门特区行政长官的战略指导下,特区政府紧紧围绕国家的大政方针,团结带领广大居民,全面落实“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的基本国策,坚持为民、利民、便民,努力将“以人为本,服务澳门,发展澳门”的宗旨落到实处,进一步深化和创新行政管理体制改革,致力于提升服务质量,打造服务型政府,以高度的责任感和使命感做好各项工作,不断开创澳门特区治理发展的新局面。
一、坚持阳光公正 增强民众信心
政策公开是政策执行的重要环节,是强化行政监督、实行廉政机制的重要做法,也是加强政策顶层设计的重要手段。澳门特区鲜明地书写公平正义的理念,以“信息公开、政务透明”作为所有政策执行的首要考虑,始终坚持以民意为引领、以公开赢信任,在政策公开上敢为人先,增强民众信心,让广大居民直接明了政策宗旨、目的和具体内容,提升居民对政府政策的认知度,才能使政策效果与执行更加落到实处。
二、严明纪律作风 永葆生机活力
我国政府将政治行为与伦理行为相联系,强调纪律和作风建设,是职业道德、政治纪律和组织纪律的有效统一,具有辨别正误、规范行为和强化责任的功能,对政府政策执行具有导向、保证作用。澳门特区不断严格政策制度执行的纪律和方法,确保评估环节信息的规范和可行性,对照制度找差距、对标先进搞创新, 在较为复杂的社会环境中保持自我净化、自我完善、自我革命、自我提高的能力。从而确保制度建设有方向、有你有我、有原则、有尺度,以钢铁般的纪律彰显特区施政的稳重和风采。
三、优化服务方式 部署智慧政务
随着信息技术时代的到来,特区政府探索互联网加政务服务的新模式,融入大数据和云技术等信息化建设的浪潮,通过澳门政务服务网的建设,在线进行互动和交流,为居民和投资者提供高透明度、高效率、低成本的政府服务,推进政策执行的带动性和扩展性。
四、完善执行体系 强化政策执行力
精心构建政策执行的要素、工具和程序等完整的体系,科学细化政策目标、分解政策任务、梳理政策评估的完整链条,提高政策操作性,便于政策执行人和单位把握政策的重点内容,将政策意图和具体实施以同步决策、同步实施,极力提升政策执行效率,避免政策空转和边际效应的现象,使政策成果的追踪精确到时效和群众满意度等关键指标。澳门行使的体制机制创新已让政策批发和批发政策执行顺畅,有效消除引发政策失败的潜在风险。
五、加强绩效评估 严格责任追究
建立和完善政策评估工作机制,明确执行决策科学性、程序规范性和执行计划可行性的评估指标,进行系统化的评价。通过考核评比,设定责任追究范围,减少政策失误执行带来负面效益,降低政府公信力的损失,避免给政府形象带来损害。转变传统思维定势,互相监督、适时反馈,严格执行政策评估结果,做到“科学、公正、合法”贯穿政策执行全程,激发政策评估的功能性用途。
六、坚持开放透明 增进公众信任
在中国行政体系下,特区政府自始至终以为民服务为本,恪守岗位职责,探索建立能够获得公众信任与支持的法律制度和政府规章,推进政策渠道的顶层规范和评估工作。以强化政策策略保障举措,确保各归口单位权威信息精准有效发布,提升政策执行透明度,促使居民参与感和体验度持续提升,从而增强政策的公信力,能够有效缓解居民误解和误用的风险。
七、加强队伍建设 培养专业人才
特区政府根据政策执行的特点和要求,着重加强政策专业人才的配置,把行政、执法等领域的精英和骨干纳入政策执行队伍,帮助其他部门培养专业人才。对人员进行整合培训,提高政策服务能力和效果。强化跨部门协作,构建政策研究共享协同机制。通过内部沟通传递提高内部人员对政策兴趣,将行之有效的人员交流机制常态化。
八、稳妥有序布置 执行政令传导链
特区政府严格执行国家政策指令、决策意图,厘清权责归属、职责边界,科学调配人员、物力、财力等资源,强化政府职能部门的事前、事中、事后过程管理。明确政策文件制定之前,加强调查研究,搜集民意和社会各界建议,广泛论证和协调,在政策执行阶段,重点关注和分析评估政策效果,以确保执行程序和环节不出偏差,以便对各政策执行单位的直接问责,推进政策评价监督,使执行激励导向和责任追究有据可依。
九、着眼制度创新 构建制度保障网
特区政府始终将恪守法制放在首位,将政策文件和决策都纳入法律规范和制度程序的框定之内。开展决策实施方案的征集活动,增加政策文件制度涵盖面,以法律的严肃性和法治的规范性来攻坚克难、破解难题,有序推进政策的顺利执行,为政策的完善提供制度保障和行动指南,为决策注入生命力。特区政府的普法教育将其作为一项长期性的重点任务贯彻在整个政治体制运行的日常工作和生活之中。
十、坚守调查研究 探索政策评估新方向
特区政府以公正、负责的政治态度来进行政策评估,仔细考究和调查研究政策评估的时空性和意识形态性差异,对执行主体金钱观、价值观和道德观的不同标准和要求进行推敲和论证,对评估结果进行分类统计和总结,明确政策执行的关键步骤。在实打实的案例中感悟政策执行的政策评估的力量和导向,才能将政策报告以真实的评估结果提交。
还没有评论,来说两句吧...