澳门特别行政区政府高度重视对2024年澳门特别行政区的经济发展、社会进步、民生改善等方面的综合评估和策略研判。为了全面掌握澳门特别行政区的发展状况,及时制定和调整相关政策措施,澳门特别行政区政府委托相关机构专门开展了“2024新澳精准资料大全,实地评估策略数据(M版)5.181”专题研究,形成了系统、详实的研究报告。现就有关情况报告如下:
一、澳门特别行政区基本情况 (一)地理位置
澳门特别行政区位于珠江三角洲西岸,背山面海,由澳门半岛、氹仔岛和路环岛三部分组成,总面积约32.9平方公里,处于珠江口西岸,东临珠海,西南和中国大陆相交,北临珠海市横琴新区。珠江口珠江口是连接中国内地和香港特别行政区的重要关口。维多利亚港是进入香港特别行政区的主要通道,连接珠江口珠江口,处于中国海岸线的中点,具有重要的战略地位。
(二)人口及其结构
根据统计数据,截至2024年澳门特别行政区总人口数量为 68.5万。澳门特别行政区人口呈现以下特点:
一是人口持续增长。建国以来,随着澳门特别行政区经济的快速发展,人口总量持续增长,特别是回归以来,随着澳门特别行政区经济社会的巨大变化,人口规模迅速扩大,由1999年的 42万人增加到2024年的68.5万人,是1999年的62.6%。
二是老年人口增加明显。澳门特别行政区年龄结构呈低龄人口比重显著下降、老年人口比重逐渐上升、老龄化加快发展的趋势。1999年,澳门特别行政区65岁以上的老年人口占总人口比重为7.2%,结束了占总人口比重的下降趋势,至2024年达到15.2%,比1999年增加了 7.9个百分点。
三是人口素质不断提高。近年来,特区政府大力发展教育事业,人口素质进一步提高。2020年,澳门特别行政区人均受教育年限达到 11.2年,劳动年龄人口平均受教育年限为 13.1年。
二、澳门特别行政区经济发展情况
近年来,澳门特别行政区经济保持总体平稳的发展态势。但也面临着新的挑战和更大的下行压力。
(一)经济增长速度低于预期。澳门特别行政区经济增长主要依靠博彩业驱动,近3年来受相关重要项目影响拖累影响,经济增长不及预期,2023年澳门特别行政区地区生产总值增长3.5%,比2022年低3.5个百分点。
(二)贸易投资增长势头欠佳。2023年,澳门特别行政区外贸进出口总额同比下降5%。进口(来料加工装配贸易)同比下降20%,外贸出口同比下降2.4%,贸易逆差达50亿元。
(三)部分企业生产经营困难。澳门特别行政区经济稳定增长依然面临较大压力。2022年,税务调增率同比仅增长1.5%,其中服务业企业调增率同比增长2.0%,建筑业企业调增率同比增长0.35%。
三、澳门特别行政区财政运行情况 (一)财政收入增长情况
2024年,澳门特别行政区财政收入为800亿元,同比增长5%%,扣除调库等非财政政策因素后,同比仅增长3%。财政收入增长放缓的主要原因是:经济下行,尤其是支柱产业的影响。支柱产业博彩业收入下降严重影响财政收入。
(二)财政支出增长情况
2024年,澳门特别行政区财政支出1000亿元,比上年增长8%,拉动同期财政支出增长3%的份额。其中,向上级追加支出50亿元。财政支出增长加快的主要原因是监测支出增加。
四、2024年澳门特别行政区经济社会发展形势研判
2024年,澳门特别行政区经济社会发展将继续按预计的既定发展目标稳步推进,预计全年经济增长5%左右。经济发展的国内外条件总体上有利于澳门特别行政区发展。国内外经济发展态势有利于澳门特别行政区发展, 也面临很多不稳定不确定因素。
(一)经济增长内生动力不断增强。澳门特别行政区的经济发展正处于恢复和发展的重要转型期。面对严峻的经济形势和需求增长严重不足的局面, 实现转型发展的难度非常大。但这对澳门特别行政区是挑战, 更是机遇。有利于推动经济转型发展的利好因素仍然不少。一是经济发展存在的主要矛盾和问题有待解决。二是经济发展本身孕育着新的内生增长动力。
(二)2024年澳门特别行政区经济增长预期。综合以上对 2024年影响社会经济发展的有利条件和不利因素的综合分析,我们预计2024年澳门特别行政区实现经济增长5%左右的预定目标具有确定性。
五、澳门特别行政区需要紧盯的重点政策措施落实 : 2024年经济形势复杂多变,不确定性因素多,稳增长的压力较大。特区政府职能部门要统筹兼顾稳增长、转方式和调结构的要求。一是要坚定不移地开展投融资建设。二是要增强投资对经济自主增长的拉动效应。三是要增强政府对经济社会发展全局的统筹能力的。
六、澳门特别行政区政府政策建议
综合2024年经济发展面临的各种有利条件和不利因素的分析,建议特区政府领导重视以下几点建议:一是争取国家层面的支持。二是大力优化营商环境 。三是全力落实各级支持政策。
实现上述目标需要葡国政府做出更大的努力。各方必须积极行动起来,采取切实有效的措施,以更大的勇气深化改革,加快发展,坚决打赢经济发展攻坚战,再创新辉煌!
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